Найти на сайте: параметры поиска
22 апреля 2015 - admin2

ОТЧЕТ

 о деятельности контрольно-счетного органа Рыбинского района за 2014 год

       Отчет о деятельности контрольно-счетного органа Рыбинского района (далее – КСО Рыбинского района) за 2014 год подготовлен в соответствии с Положением о контрольно- счетном органе Рыбинского района, утвержденным решением Рыбинского районного Совета депутатов от 02.10.2014 № 41-259р и содержит информацию о деятельности контрольно-счетного органа Рыбинского района, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.       

Являясь постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, КСО Рыбинского района реализовывал свои полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, муниципальными правовыми актами на основе годового плана работы, сформированного с учетом возложенной на КСО Рыбинского района задачи обеспечения всестороннего системного контроля, за исполнением бюджета муниципального образования Рыбинский район, управлением и распоряжением муниципальной собственности.        

В целях выполнения поставленных задач, организация деятельности КСО Рыбинского района в 2014 году строилась на основе принципов законности, независимости, объективности, ответственности  и гласности, профессиональной этики, что предусматривало:   

  - организацию и проведение оперативного контроля за исполнением  районного бюджета в отчетном году;       

- проведение контрольных мероприятий;     

- экспертизу проекта  районного бюджета и бюджетов поселений;      

- проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета и бюджетов поселений;       

- финансово-экономическую экспертизу проектов муниципальных правовых актов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального образования Рыбинский район.       

Деятельность КСО Рыбинского района в отчетном периоде осуществлялась в соответствии с федеральным, краевым законодательством, муниципальными правовыми актами, Уставом муниципального образования, Положением о КСО Рыбинского района и на основании годового плана работы, утвержденного председателем КСО от 30.12.2013г.  и согласованным главой района.      

 В соответствии с полномочиями КСО Рыбинского района, его деятельность была направлена  на предотвращение и выявление нарушений при формировании и исполнении бюджета муниципального образования, подготовку предложений по обеспечению (укреплению) бюджетно-финансовой дисциплины, повышению эффективности управления муниципальными финансами и муниципальной собственностью. 

 

Основные итоги деятельности контрольно-счетного органа.

 

       В 2014 году КСО Рыбинского района основное внимание уделялось контролю за результативным и эффективным использованием бюджетных расходов, формированию и исполнению бюджета на основе программно-целевых методов, поступлению доходов в бюджет района от использования муниципальной собственности.       

 На основании плана работы КСО Рыбинского района в 2014 году проведено 52 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, в том числе:      

 - 26 мероприятий  по проверке  отчета об исполнении бюджета и бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств за 2013 год;

- 2 контрольных мероприятия;

-24 экспертно-аналитических мероприятия.      

В процессе осуществления контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2014 году проверено и проанализировано использование общего объема бюджетных средств на сумму 1 289 755,84  тыс. руб. Выявлены нарушения на общую сумму 4 043,784 тыс. руб., в том числе:      

 - неэффективное использование бюджетных средств в сумме 4 043,784 тыс. руб.;      

 - нецелевого и незаконного использования бюджетных средств в 2014 году не установлено.      

 По итогам проведенных контрольных мероприятий КСО Рыбинского района в обязательном порядке рекомендовалось субъектам проверки разрабатывать и внедрять меры по устранению выявленных нарушений и их предотвращению.        

В рамках последующего контроля рассмотрен отчет об исполнении  районного бюджета за 2013 год. В целях подготовки заключения на годовой отчет об исполнении районного бюджета проведена внешняя проверка бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств (в том числе главных администраторов бюджетных средств поселений), в ходе которой дана оценка полноты и достоверности представленной бюджетной отчетности. Результаты проверок по каждому главному администратору бюджетных средств были оформлены заключениями и направлены проверяемым объектам.

 По результатам внешней проверки проекта решения районного Совета депутатов «Об исполнении районного бюджета за 2013 год» подготовлено заключение, которое озвучено на публичных слушаниях.    

 Проведена экспертиза проекта решения Рыбинского районного Совета депутатов «Об утверждении районного бюджета на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов». По результатам экспертизы подготовлены заключения а так же рекомендации и предложения.

В соответствии с Соглашениями, заключенными поселениями с районным Советом депутатов в части передачи полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, КСО Рыбинского района подготовлено 16 заключений  в рамках проведения экспертно-аналитического мероприятия по проектам решений поселений района «О бюджете на 2015 год» (администрацией пос. Ирша данный проект представлен к проверке не был).

Отрицательным фактором, повлиявшим на качество бюджетного планирования в части снижения достоверности, правомерности и обоснованности параметров местного бюджета, является подготовка проекта бюджета с несоответствием показателям прогноза социально-экономического   развития Рыбинского района.       

Заключение с замечаниями и предложениями в установленные сроки направлено в администрацию района и озвучено на публичных слушаниях.         

В рамках предварительного контроля были проведены  экспертизы следующих  проектов решений, в том числе:

 - «О внесении изменений в решение районного Совета депутатов «О районном бюджете на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов»;

 - «Об исполнении районного бюджета за  1 квартал, полугодие и 9 месяцев 2014 года»;

- «О районном бюджете  на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов».   

 КСО Рыбинского района проведено совместное контрольное мероприятие со Счетной палатой Красноярского края «Целевое  и эффективное  использование средств направленных в 2011-2013 годах на реализацию долгосрочной целевой программы «Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в Рыбинском районе»», по результатам которого установлен факт неэффективного использования бюджетных средств в сумме 4073,784 тыс. руб.

В отчетном периоде имел место факт непредставления документов контрольно-счетному органу по его запросу (администрация пос. Ирша). В результате чего был составлен акт о непредставлении документов КСО и направлены материалы в органы прокуратуры.

Неотъемлемой частью деятельности КСО является взаимодействие с органами прокуратуры. Так в 2014 году была проведена совместная  проверка целевого и эффективного расходования  бюджетных средств, направленных на финансирование программ повышения безопасности дорожного движения на территории Рыбинского района в 2013 году. Нарушений при проведении проверки не выявлено.

       КСО Рыбинского района участвует в работе сессий районного Совета депутатов и  постоянно принимает участие в депутатских комиссиях по рассмотрению финансовых вопросов.      

 В декабре  2014 г. председатель КСО Рыбинского района совместно с главой района приняли участие в видеоконференции, проведенной Счетной палатой Красноярского края на тему «Задачи и перспективы внешнего финансового контроля в условиях изменения законодательства».

В целях обеспечения доступа к информации о деятельности КСО Рыбинского района на официальном сайте администрации района ribinskiy@krasmail. ru создана страница КСО Рыбинского района.      

 

В отчетном году КСО Рыбинского района обеспечил реализацию целей и задач, возложенных на него Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципального образования, Положением о КСО Рыбинского района. План работы КСО Рыбинского района на 2014 год внешнего муниципального финансового контроля выполнен.



Председатель контрольно-счетного

органа Рыбинского района                                                          Н.Г.Ефимова

 

 

 

 

 

Официальные сайты

Президент Российской Федерации , Правительство Российской Федерации , Официальная Россия ,   Государственные символы Россиийской Федерации , Федеральный регистр нормативных правовых актов , Официальный интернет-портал правовой информации, Официальный сайт Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов